中国人口未来走向：生育率与老龄化双重压力下的挑战

一、为何2025年新出生人口少于预期？

在《中国人口往何处去？》中，基于2018和2019年的生育数据推算，并参考日本、韩国等国家的生育率下降趋势，对我国未来的人口变化和老龄化发展进行了预测。然而，2024年新出生人口数据显示，原有的假设似乎过于乐观。

2025年实际出生人口为792万，低于模型预测的890万左右。这意味着模型对高龄段的死亡率假设偏高，或者说，我国人口的平均寿命增长速度超出预期，使得总人口降幅不如预测。

二、进一步修正人口预测模型：核心假设，分年龄段的生育率和死亡率

为更科学地预测人口结构变化，本文对模型进行了修正。主要调整包括：

• 根据不同年龄段的生育率设定，而非直接假定总和生育率；
• 设定各年龄段的死亡率，用于推算人口寿命变化；
• 结合性别比例与年龄结构，形成预测闭环。

图表1 人口及年龄结构预测模型示意图，数据来源：中泰研究所

通过设定分年龄段生育率，可更精准反映我国育龄妇女分布不均的问题。例如，35-49岁育龄妇女占比明显高于15-29岁，这在计算总和生育率时容易造成失真。因此，设定具体年龄段的生育率，可减少模型预测误差。

三、我国老龄化率预测的情景分析

本文假定三种情景对老年人口比例进行模拟：

• 悲观情形：总和生育率继续下降，人均预期寿命年均增长约0.2岁；
• 中性情形：总和生育率维持当前低水平，人均预期寿命增长至80岁以上后，增速减缓至0.1岁；
• 乐观情形：生育率缓慢回升，并在2050年后逐步减缓，人均预期寿命增长趋势趋缓。

图表2 我国老龄化率预测的情景分析，数据来源：wind，中泰研究所

结果显示，即便在乐观情形下，老龄化率仍将在2030年前后达到20%，2050年左右上升至29%。由于当前年龄结构决定，未来2050年后的老龄化趋势将明显分化：悲观情形下可能达到50%，而乐观情形则回落至32%。抚养比同样出现显著差异，悲观情形下将达到125%，而乐观情形下可稳定至74%。

四、提升我国生育率的几点思考

文章指出，低生育率是中国社会经济发展的必然结果，尤其在高城镇化率与高收入水平的背景下更为显著。数据显示，总和生育率在农村地区比城镇高出近0.35，乡村生育率优势主要来自二孩、三孩及以上。因此，政策应对需更注重农村和小城镇地区。

鼓励生育的政策应聚焦于二孩和多孩，而非普遍刺激多孩家庭。同时，性别失衡问题值得关注，2006-2015年新生儿性别比始终高于115:100，预计在2030年代将对婚育产生影响。高学历女性比例上升，也加剧了婚配难度，这需要进一步关注。

图表8 本科与研究生中女生占比更高，数据来源：wind，中泰研究所，注：数据截至2020年

五、城镇化进程放缓

1. 城镇化增速下降

2025年，我国城镇化率进一步提升至67.89%，但增速明显放缓。相较于2012-2020年间年均增长1.34%，2021年后年均增幅仅0.80%。预计2028年前后，我国城镇化率将突破70%并进入稳定期，后续增速将持续下降。

图表9 城镇化进程放缓，数据来源：wind，中泰研究所

值得关注的是，在五线及以上337座城市中，有185座城市2025年常住人口相较2024年减少，占城市总数的一半以上。这表明中小城市的城镇化进程面临较大挑战。

图表10-11 2025年城市常住人口变化，数据来源：wind，中泰研究所，数据未剔除自然增长因素